В соответствии с п.1 «Порядок декларирования таможенной стоимости товаров» (далее – Порядок) данный документ определяет условия декларирования таможенной стоимости товаров, представления документов для ее подтверждения, форму декларации таможенной стоимости (ДТС) и правила ее заполнения.           

Существенными отличиями Порядка, от действующей до его вступления в силу, «Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости», утвержденной  Приказом ФТС России от 01.08.2006г. №829 (далее – Инструкция), являются:

 1.      п.2 Порядка прямо указано на то, что в случае корректировки таможенной стоимости таможенным органом ДТС заполняется уполномоченным лицом таможенного органа.

Данное положение носит существенный характер для участников ВЭД, которые предполагают, при принятии таможенным органом соответствующего решения, обжалование решений или действий таможенных органов по корректировке таможенной стоимости товаров с целью возврата незаконно взысканных денежных средств, а именно:

 - в соответствии с положениями ч.2 ст. 68 ТК ТС: «При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196 настоящего Кодекса.

Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров». Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, при принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров таможенным органом до их выпуска обязанность по заполнению КТС лежит на декларанте, НО, в соответствии с п.2 Порядка – обязанность по заполнению ДТС возложена на таможенный орган.

Данный порядок является определяющим, так как с большой долей вероятности можно предположить, что при обжаловании незаконных действий и решений по корректировке таможенной стоимости таможенных органов, в случае заполнения ДТС декларантом судебными органами будут приниматься решения в пользу таможенных органов на основании того, что корректировка таможенной стоимости произведена декларантом.

2. п.8 Порядка расширен, по сравнению с п.6 Инструкции, перечень случаев, при которых не является обязательным заполнение ДТС, а именно: «Таможенная стоимость товаров заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС в следующих случаях:

— если товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов;

— если исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при соблюдении требований Кодекса;

— если общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, которая может быть установлена в государстве — члене Таможенного союза и не должна превышать сумму, эквивалентную 10000 (десяти тысячам) долларов США, за исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся (два и более раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам (контрактам);

— если в соответствии с пунктом 2 статьи 64 Кодекса при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, ранее определенная на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, за исключением случаев, когда такая таможенная стоимость товаров была определена неверно, или случаев, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза;

— если в соответствии с Кодексом, иными международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) законодательством государств — членов Таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами (не облагаются таможенными пошлинами и налогами)».

3. В соответствии с п.11 Порядка при наличии в предоставляемых с декларацией документах наименования лиц с использованием латинского алфавита, данные сведения вносятся в  ДТС буквами латинского алфавита, тогда как ранее, в соответствии с п.12 Инструкции, все сведения в ДТС вносились только на русском языке.

4. При заполнении ДТС-1 необходимо учитывать следующие изменения, по сравнению с ранее действующим порядком:

— при заполнении графы 2а – в правом верхнем углу теперь указывается ИНН/КПП, а в нижнем – ОГРН или ОГРНИП;

— в графе 2б указываются сведения о лице, заполнившем ДТС, где в правом верхнем углу теперь указывается ИНН/КПП, а в нижнем – ОГРН или ОГРНИП;

— графа 7в – заполняется не в обязательном порядке, а по желанию, лица заполняющего ДТС либо требованию таможенного органа в установленном порядке;

— при заполнении графы 11б, необходимо учитывать, что исключена возможность декларанта включать суммарную величину косвенных платежей  в таможенную стоимость товаров с наиболее высоким уровнем налогообложения и отнесению ее к первой партии товаров, в отношении которых предусмотрены такие косвенные платежи;

— в графе 13а из расходов покупателя на выплату вознаграждений посреднику (агенту), брокеру исключены вознаграждения за закупку, уплачиваемых покупателем своему посреднику (агенту) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров.

— в графу 14г помимо указанных в Инструкции затрат подлежат включению затраты на получение копий, в отношении предоставленных покупателем товаров, находящихся в общественном владении, то есть в государственной или муниципальной собственности;

— в соответствии с положениями Порядка по заполнению графы 15 ДТС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров так же не должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

— в графу 22 величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров указывается только в том случае, если данные расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в контракте и/или в счете/фактуре продавца.